如果說(shuō),水是一座城市的命脈。那么,供水就是城市的生命線(xiàn),與城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民群眾日常生活緊密相連。
既然是生命線(xiàn),是市民冷暖之所系,那么必然是重中之重,要中之要。在宜賓,擔負中心城區供水和污水處理工作的宜賓市清源水務(wù)集團有限公司則挑起了這一沉甸甸的責任和重擔。
多年來(lái),宜賓市清源水務(wù)集團時(shí)刻不忘責任和使命,嚴把供水安全關(guān)和水質(zhì)關(guān),千方百計提升供水能力和服務(wù)質(zhì)量,確保城區供水安全,為城市的經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實(shí)可靠的供水保障。從夯實(shí)基礎的“十二五”步入創(chuàng )新引領(lǐng)的“十三五”,宜賓市清源水務(wù)集團正按照區域一體化、運營(yíng)集團化、管理專(zhuān)業(yè)化、資產(chǎn)證券化的目標要求,革故鼎新,奮發(fā)有為,打造川內乃至西南地區一流的水務(wù)集團。
一幅奮發(fā)圖強的宏偉藍圖 高標準高起點(diǎn)定位發(fā)展戰略
一個(gè)公司的崛起、一個(gè)企業(yè)的強大,往往發(fā)軔于一個(gè)風(fēng)云際會(huì )的關(guān)鍵節點(diǎn)。
隨著(zhù)宜賓市清源水務(wù)集團公司發(fā)展戰略(2015—2020年)規劃的確立,一場(chǎng)具有劃時(shí)代意義的整體性、革命性變革正式啟動(dòng),一幅承載著(zhù)清源人美好夢(mèng)想的藍圖徐徐展開(kāi)。這藍圖,全面展現了清源人的宏闊布局。
戰略定位鮮明確立:通過(guò)一體化運作、專(zhuān)業(yè)化管理、集團化經(jīng)營(yíng),做大做強水務(wù)資源并成功上市,打造產(chǎn)業(yè)資本與金融資本相融合的平臺,最終將公司建成本地國資控股、水務(wù)特色突出的資源環(huán)境類(lèi)優(yōu)秀企業(yè)。
通過(guò)一體化運作,實(shí)現規模做大。通過(guò)區域一體化運作,整合區域內水務(wù)資源;通過(guò)供排水一體化運作,完善水務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。一體化運作可充分發(fā)揮設施的規模效益,解決供水主體各自獨立、供水資源分散,供水管網(wǎng)互不連通的問(wèn)題,避免重復建設,實(shí)現區域內供水資源的集約化和統一調配,并通過(guò)資源的互通互享,最大程度地發(fā)揮設施的規模效益,提高供水能力和保障水平;一體化運作可完善供排水產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)供排水業(yè)務(wù)的協(xié)同發(fā)展,有效提升企業(yè)的競爭能力和盈利能力。
通過(guò)專(zhuān)業(yè)化管理,實(shí)現基礎做實(shí)。通過(guò)專(zhuān)業(yè)化管理將專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢和先進(jìn)的經(jīng)驗在一體化運作過(guò)程中輸入到集團公司控股、參股的各個(gè)企業(yè),提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理效率,提升企業(yè)的規范化、標準化管理水平,從而將企業(yè)基礎牢牢做實(shí)。
通過(guò)集團化經(jīng)營(yíng),實(shí)現企業(yè)做強。通過(guò)集團化經(jīng)營(yíng)實(shí)現企業(yè)規模效益,使各成員單位的優(yōu)勢可以互補,從而帶動(dòng)整個(gè)集團運作效率的提高;通過(guò)集團化經(jīng)營(yíng)統一技術(shù)、采購、生產(chǎn)、銷(xiāo)售及結算管理,實(shí)現資源共享,促進(jìn)成本和費用節約;通過(guò)集團化經(jīng)營(yíng),實(shí)現管理規范和標準化的推進(jìn),從而提高管理水平和管理效率;通過(guò)集團化經(jīng)營(yíng)提高企業(yè)運作平臺,從而更好地解決融資、技術(shù)創(chuàng )新等經(jīng)營(yíng)管理難題。
戰略目標清晰明了:公司近期(2016——2020年) 的戰略目標是,通過(guò)一體化運作、專(zhuān)業(yè)化管理、集團化經(jīng)營(yíng),做大做實(shí)做強水務(wù)資源,力爭2020年成功上市;借助資本市場(chǎng)的力量,將集團建設成資產(chǎn)規模約40億元左右、年供水能力2億噸以上、年污水處理能力7000萬(wàn)噸以上、服務(wù)人口約150萬(wàn)、地方國資控股的具有較強競爭能力的一體化大型水務(wù)集團。公司遠期(2020——2030)戰略目標是實(shí)施走出去戰略,實(shí)施對外擴張,做強做優(yōu),走向全國。
關(guān)鍵舉措科學(xué)有力:一是將市內的水務(wù)資產(chǎn)進(jìn)行整合;壯大公司規模;二是引入水務(wù)行業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)作為戰略投資者,以實(shí)現公司供排水產(chǎn)業(yè)鏈的完善;三是引入一致行動(dòng)人和業(yè)務(wù)合作伙伴,增加公司美譽(yù)度,降低公司生產(chǎn)成本。四是實(shí)施股權改造,推動(dòng)公司上市。
“我們的目標,就是要做四川一流的水務(wù)企業(yè)!”言語(yǔ)間,清源公司職工信心十足,激情豪邁。
風(fēng)雷動(dòng),旌旗奮,起宏圖。面對前所未有的時(shí)代大考,清源人義無(wú)反顧、勇毅前行。
一道決勝未來(lái)的時(shí)代考題
攻堅破難大力推進(jìn)十大改革
實(shí)現如此宏大的目標,清源人底氣何來(lái)?信心何來(lái)?
公司董事長(cháng)鄧飛的回答慷慨激昂:“關(guān)鍵在改革,出路在改革,希望也在改革!落實(shí)戰略目標,實(shí)現戰略設計,必須走改革之路、尋改革之策、興改革之舉。”
惟改革者進(jìn),惟創(chuàng )新者強。2015年,清源水務(wù)公司大刀闊斧地啟動(dòng)了十大改革,啃硬骨頭,涉險灘,過(guò)火焰山。
首當其沖的,便是深化服務(wù)改革。清源人深知:“群眾的評價(jià)才是企業(yè)好壞的試金石”。而想獲得群眾的好評,必須真刀真槍地干,扎扎實(shí)實(shí)去做。
一抓安全供水,全面提高水質(zhì)標準。按照國家生活飲用水衛生標準,公司投入上千萬(wàn)元購置檢測儀器,提升水質(zhì)監測能力,實(shí)現了由原檢測56項提高到106項水質(zhì)檢測指標的國家標準,指標檢測結果定時(shí)在客戶(hù)服務(wù)大廳及公司網(wǎng)站進(jìn)行公示。公司對源水提前進(jìn)行預處理,實(shí)行兩遍消毒,對進(jìn)廠(chǎng)的源水做到24小時(shí)觀(guān)察、監測,每?jì)尚r(shí)對余氯、濁度等常規指標進(jìn)行檢驗,及時(shí)掌握水質(zhì)變化情況。公司每年定期對水廠(chǎng)的沉淀池、濾池、清水池以及泵站蓄水池進(jìn)行清洗和消毒,對供水管網(wǎng)進(jìn)行清洗,杜絕了水質(zhì)的二次污染,同時(shí)保證了出廠(chǎng)水和管網(wǎng)末梢水等指標均優(yōu)于國家飲用水衛生標準。公司下屬各個(gè)水廠(chǎng)最近6年來(lái)出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水及綜合合格率均保持在99%以上(國家規定合格率標準為95%以上)。
二抓服務(wù)惠民,及時(shí)解決用戶(hù)需求。2015年,清源水務(wù)集團有限公司通過(guò)媒體主動(dòng)公布“十大服務(wù)承諾制”,涉及用水服務(wù)的水壓、水質(zhì)、用水安裝、收費、上門(mén)服務(wù)、信息化服務(wù)、供水保障、咨詢(xún)投訴、社會(huì )公益等各方面進(jìn)行量化分類(lèi)并承諾完成時(shí)間,全面接受用戶(hù)的監督。公司對計劃性停水提前24小時(shí)在大眾媒體、政府網(wǎng)站、公司網(wǎng)站上公布或以通告、電話(huà)、傳真等形式告知用戶(hù)。據統計,2015年公司通過(guò)手機短信提前向用戶(hù)發(fā)布停水信息約60萬(wàn)條,全年處理“12345”市民熱線(xiàn)190件、“市長(cháng)與網(wǎng)民”7件,公司服務(wù)熱線(xiàn)接聽(tīng)話(huà)務(wù)量91270次,無(wú)一起市民用水的重大投訴發(fā)生。公司設立“共產(chǎn)黨員為民服務(wù)大隊”,在日常的搶修工作中,不管搶修環(huán)境有多惡劣、搶修難度有多大,只要險情出現,不分晝夜,隨時(shí)出動(dòng),保證在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)圓滿(mǎn)完成搶修任務(wù),將優(yōu)質(zhì)的服務(wù)送到千家萬(wàn)戶(hù)。2015年,共產(chǎn)黨員供水服務(wù)大隊維修服務(wù)11234起,獲得用戶(hù)贈送的錦旗4面。
三抓全力便民,辦理涉水業(yè)務(wù)快捷高效。 公司秉承“用戶(hù)至上、方便群眾”的服務(wù)理念,全面整合公司機構設置、人員配置、資源分配的方式,同時(shí)進(jìn)一步加大硬件投入及軟件環(huán)境建設力度,力爭服務(wù)工作達到新的水平。戶(hù)表新裝、改造、更名、移表等業(yè)務(wù)從申請辦理到完結,都能在公司的客戶(hù)服務(wù)大廳實(shí)現一站式服務(wù)。公司供水服務(wù)熱線(xiàn)0831-2321999提供24小時(shí)客服服務(wù),及時(shí)有效地處理用戶(hù)的各類(lèi)來(lái)電咨詢(xún),做到事中跟蹤、事后回訪(fǎng)。為增強熱線(xiàn)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),夯實(shí)熱線(xiàn)人員業(yè)務(wù)能力,公司還定期開(kāi)展崗位練兵,進(jìn)行實(shí)戰演練,力求為用戶(hù)提供最專(zhuān)業(yè)的幫助,解決用戶(hù)迫切的需求。公司為滿(mǎn)足用戶(hù)多元化的繳費需求,在現有的自有營(yíng)業(yè)廳收費、水費預存、銀行代扣的繳費方式上,擬推出銀行POS機刷卡、支付寶、微信等繳費方式,不斷擴寬用戶(hù)繳費渠道,不斷完善現有水費代收、水費預存等業(yè)務(wù)的辦理工作,積極擴大同銀行、網(wǎng)絡(luò )服務(wù)商等的合作機制。
對外靠深化服務(wù),對內則靠提升管理。對此,公司從2015年7月1日起,全面引入“6S”管理模式,即整理、整頓、清潔、清掃、素養、安全,以推動(dòng)公司精細化、專(zhuān)業(yè)化、集約化管理,提高全體員工職業(yè)素養,提升公司整體形象。通過(guò)推行6S管理,公司共處置廢舊設備物資72臺(套),運送廢棄垃圾60多車(chē)。打造完成后的生產(chǎn)車(chē)間設備整潔干凈,各類(lèi)物品、維修工具擺放整齊有序并有明顯標識,做到易拿易取易放,基本達到目視化管理標準,地面清潔,不見(jiàn)零散物件,各種設備、電器柜、以及人員走道均有明顯標識線(xiàn)與安全線(xiàn),通過(guò)對機械設備除銹復色、對各部件進(jìn)行顏色管理(如基礎黃黑相間色、電機灰色、閥門(mén)紅色等)、對運行設備掛狀態(tài)標示牌,值班室、工作區、通道、物料區、檢修區等合理規劃,保障了生產(chǎn)設備安全和員工的人身安全;公司倉庫所有物資按下重上輕歸類(lèi)擺放,并掛資料卡,倉庫物資帳卡物一致,倉庫通過(guò)6S管理的打造,削減了不必要的庫存,倉庫物資一目了然,提高了庫存周轉率;綜合樓的各辦公區域物品擺放整齊、空間布置合理、秩序井然,達到了提高工作效率目的;更重要的是通過(guò)以上種種規定、方法,員工素養得到提升、精神面貌煥然一新、工作執行力加強,整個(gè)公司基礎管理、現場(chǎng)管理水平大大提高。
除此之外,公司推動(dòng)了大部制改革、集團管控改革、薪酬管理改革、人事管理改革、財務(wù)管理改革、工程建設和材料設備采購招投標改革、干部管理改革、公務(wù)用車(chē)改革等改革。
——大部制改革。大部制改革以部門(mén)調整到位、職能劃分到位、定崗定編到位為目標進(jìn)行設置,對職能相近、業(yè)務(wù)來(lái)往密切的部門(mén)進(jìn)行有機整合。此次改革共涉及22個(gè)部門(mén),對11個(gè)部門(mén)進(jìn)行了調整和整合,整合后現有部門(mén)15個(gè),較原有部門(mén)設置減少7個(gè)。改革后,極大地優(yōu)化了辦事流程,使得公司工作效率和服務(wù)質(zhì)量得到顯著(zhù)提升。
——集團管控改革。按照市國資委對集團公司的要求,進(jìn)一步完善新組建集團公司法人治理結構,提高集團公司管控能力,制訂了《黨委會(huì )會(huì )議制度》、《黨政聯(lián)席會(huì )議議事規則》、《董事會(huì )會(huì )議制度》、《總經(jīng)理辦公會(huì )會(huì )議制度》、《監事會(huì )會(huì )議制度》等制度;進(jìn)一步完善了公司決策管理機制、監督制約機制和績(jì)效考核機制,不斷規范企業(yè)管理,有效地防范了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,調動(dòng)了員工的積極性,確保了公司有序運轉,實(shí)現了國有資產(chǎn)的保值增值。
——薪酬管理改革。因公司運行了10年的薪酬體系已不能適應公司的發(fā)展需要,按照現代企業(yè)的管理體系,公司聘請專(zhuān)業(yè)公司制訂了“寬帶薪酬”的工資體系,職工薪酬與職工的年度評優(yōu)、職稱(chēng)變動(dòng)、文憑提升等掛鉤,即職工即使在同一崗位,只要在該崗位上不斷改善自己的工作績(jì)效,就能獲得更高的薪酬,建立了能上能下的科學(xué)薪酬體系,激發(fā)了廣大職工的工作積極性和熱情。
——人事管理改革。根據新形勢下公司發(fā)展的需要,公司制訂了《宜賓市清源水務(wù)集團有限公司人員招聘管理辦法》、《宜賓市清源水務(wù)集團有限公司部門(mén)績(jì)效考核實(shí)施辦法》等一系列人事管理制度,杜絕了用人的隨意性,公司各類(lèi)人才通過(guò)考試、面試等方式公開(kāi)、公平、公正招聘,2015年公司引進(jìn)招聘各類(lèi)人才13名,解決了公司緊缺崗位的人才需求。同時(shí),集團公司內部全面實(shí)行績(jì)效考核制度,對所有員工實(shí)行全員考核機制,進(jìn)一步提高了職工工作效率,提升了公司管理水平。
——財務(wù)管理改革。制定完善了《財務(wù)人員管理辦法》、《資金集中管理辦法》、《銀行賬戶(hù)管理辦法》、《銀行存款管理制度》、《現金管理制度》、《票據管理制度》等12項財務(wù)制度,進(jìn)一步完善了財務(wù)管理制度,有效降低了公司財務(wù)成本支出、化解了潛在的財務(wù)風(fēng)險。
——工程建設和材料設備采購招投標改革。通過(guò)制訂《工程招標及建設管理辦法》、《物資采購管理辦法》、《工程造價(jià)咨詢(xún)管理辦法》、《工程建設領(lǐng)用材料管理辦法》等制度,嚴格了工作程序和流程,形成了工程建設和招投標過(guò)程中各相關(guān)部門(mén)互相監督制約的機制,建立了嚴格、規范的管理體系,確保了工程建設和招投標工作的公開(kāi)、公正、公平。2015年,工程公開(kāi)招標、材料設備公開(kāi)采購節約資金成本上千萬(wàn)元,大大地提高了資金的使用效益。
——干部管理改革。根據集團公司新制定的《“三重一大”民主決策實(shí)施細則》,公司黨委按照公正、公開(kāi)、公平原則選任用人,對集團公司主管以上崗位人員采取了公開(kāi)推薦、民主測評、組織考察、集體研究、任前公示等組織程序,對部分中層干部崗位實(shí)行公開(kāi)選拔、競爭上崗的機制。2015年通過(guò)公開(kāi)競聘方式選拔公司中干2名,取得了良好成效;同時(shí)公司制定了中層后備干部培養方案,為公司的發(fā)展提供人才保障。
——公務(wù)用車(chē)改革。為緊跟國家公車(chē)改革步伐,更好貫徹中央八項規定和省委省政府十項規定要求,杜絕“車(chē)輪上的浪費”,集團公司出臺了公務(wù)車(chē)輛改革總體方案,對公司公務(wù)車(chē)輛實(shí)行市場(chǎng)化改革,擬取消一般公務(wù)用車(chē)18輛,將有效降低企業(yè)運行成本,規范領(lǐng)導干部消費行為,促進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設。
……
正如清源人形象比喻的,公司的十大改革不只是動(dòng)了“棋子”,更是調了“棋盤(pán)”——重塑組織形態(tài)和力量體系,必將推動(dòng)清源水務(wù)集團轉型嬗變、浴火重生。
一場(chǎng)凝心聚力的精神大餐
企業(yè)文化凝聚強大合力
十年企業(yè)看發(fā)展,百年企業(yè)看文化。
清源水務(wù)集團有限公司在建立之初,便確立了“企業(yè)發(fā)展、文化先行”的發(fā)展理念,圍繞企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際,積極打造支撐企業(yè)戰略發(fā)展的清源文化,從企業(yè)核心價(jià)值觀(guān)、戰略、理念、精神、標識、品牌等入手,培育起“水質(zhì)最好、服務(wù)最優(yōu)、效益最佳”的企業(yè)宗旨;“保障人民飲水健康、服務(wù)當地經(jīng)濟建設、促進(jìn)宜賓社會(huì )發(fā)展”的企業(yè)使命;“政府放心,市民滿(mǎn)意,企業(yè)發(fā)展,職工幸福”的企業(yè)價(jià)值觀(guān),形成了以“善水清源、生生不息”的清源水務(wù)文化為主線(xiàn),以關(guān)愛(ài)生命的安全文化、人企共進(jìn)的家園文化、敬業(yè)奉獻的閃光文化、親近自然的環(huán)保文化、追求卓越的創(chuàng )新文化和規范治企的市場(chǎng)文化。清源特色文化建設,為企業(yè)發(fā)展注入了強勁動(dòng)力。
把培養一支高素質(zhì)的職工隊伍,作為文化建設的落腳點(diǎn)。高素質(zhì)的職工隊伍是企業(yè)持續發(fā)展、穩定發(fā)展的根本所在,是企業(yè)核心競爭能力的重要源泉。企業(yè)文化建設的首要任務(wù)就是建設一支高素質(zhì)的職工隊伍,實(shí)現職工的全面發(fā)展。清源水務(wù)集團把“文化育人、以文塑形、以文育魂”作用企業(yè)文化建設的落腳點(diǎn)。近年來(lái),清源水務(wù)集團緊緊圍繞企業(yè)轉型升級、實(shí)施“職工素質(zhì)工程”,大力倡導職工成長(cháng)進(jìn)步、推進(jìn)職工崗位建功,廣泛發(fā)動(dòng)職工參與科技創(chuàng )新,開(kāi)展職工合理化建議、技術(shù)比武等活動(dòng),讓職工樹(shù)立超越自我、終身學(xué)習的學(xué)習理念。與此同時(shí),通過(guò)開(kāi)展運動(dòng)會(huì )、馬拉松比賽等活動(dòng),極大地豐富了職工的業(yè)余文化生活,讓職工自發(fā)產(chǎn)生愛(ài)崗敬業(yè)、快樂(lè )工作、幸福生活的核心價(jià)值觀(guān)。
著(zhù)力加大文化強企建設力度,以文化建設推動(dòng)企業(yè)各項事業(yè)發(fā)展。作為一個(gè)帶有公益性質(zhì)的國企,清源水務(wù)集團有著(zhù)一份特殊的社會(huì )責任。清源水務(wù)集團始終不渝地扎根于忠實(shí)履行社會(huì )責任,在追求企業(yè)效益最大化的同時(shí)追求社會(huì )效益最大化,最終達到社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的“雙贏(yíng)”。在這種文化理念的支配下,清源水務(wù)集團的各項生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都始終體現規范經(jīng)營(yíng)、合法守紀、合理所取、利益兼顧。在經(jīng)營(yíng)責任制考核管理、重大戰略決策的取舍選擇、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險與法紀法規的權衡等方面,清源水務(wù)集團始終體現出一種健康積極、持續發(fā)展、良性競爭的經(jīng)營(yíng)文化導向,確保了國有資產(chǎn)在正確的經(jīng)營(yíng)文化理念中實(shí)現良性、快速增值,確保國有資產(chǎn)的健康安全運營(yíng)。
高度重視載體文化,充分發(fā)揮各方力量、借助各方優(yōu)勢,形成大合唱。一是通過(guò)“水廠(chǎng)開(kāi)放日活動(dòng)”,在不影響生產(chǎn)安全的前提下,組織市民代表和媒體代表深入廠(chǎng)區參觀(guān)制水流程,了解制水工藝和管理水平,增進(jìn)相互之間的信賴(lài)感;二是組織員工開(kāi)展扶貧濟困、援助災區、涵養水源等公益活動(dòng),樹(shù)立企業(yè)為社會(huì )的價(jià)值觀(guān),強化員工的奉獻精神和社會(huì )責任感,提升企業(yè)的知名度與美譽(yù)度,三是通過(guò)企業(yè)內刊、文化墻、宣傳欄等載體,進(jìn)一步激發(fā)職工工作活力和動(dòng)力。
堅持制度和文化的融合,通過(guò)“制度反腐”和“文化倡廉”達到相融相生。在清源水務(wù)集團,如果說(shuō)企業(yè)管理制度是讓想犯錯的人沒(méi)有機會(huì )或少些機會(huì )犯錯,那么企業(yè)文化就是讓即使有機會(huì )犯錯的人也不愿意犯錯。多年來(lái),清源水務(wù)集團抓教育引導,讓“廉政文化”的意識占領(lǐng)黨員干部的思想陣地,形成主流“強勢”,構筑起“不想為”、“不能為”和“不敢為”的自律機制。清源水務(wù)集團抓行為約束,讓“廉政”的行為成為黨員干部群眾的自覺(jué)行動(dòng),堅持把廉政文化建設融入企業(yè)的整個(gè)文化建設之中,以文化的力量和影響感化人、約束人。
改革不停歇,探索無(wú)止境。時(shí)代的呼聲,未來(lái)的召喚,如火如荼,如熾如潮,鼓舞清源人奮力前行!